경기연구원, ‘슬세권’의 가치 재발견

최근 슬리퍼나 잠옷과 같은 편한 차림으로 갈 수 있는 집 앞 카페, 편의점, 마트 등을 지칭하는 '슬세권'이 새로운 부동산 트렌드로 부상하고 있다. 일러스트 = 오성수 작가

퇴근 후 슬리퍼를 신고 집 앞 편의점에 들러 야식을 사고, 근처 카페에서 노트북을 펼쳐 여유를 즐기는 일상이 주거 선택의 새로운 기준이 되고 있다.

경기연구원은 최근 발표한 보고서를 통해 이른바 ‘슬세권(슬리퍼 생활권)’이라 불리는 보행 생활권의 중요성을 분석하고, 도민들의 삶의 질을 높이기 위한 새로운 도시 조성 방향을 제시했다. 슬세권은 슬리퍼와 같은 편안한 차림으로 카페, 편의점, 병원 등 일상에 필요한 시설을 걸어서 10분(약 500m) 안에 누릴 수 있는 동네를 뜻하는 신조어다.

최근 도민들의 집 고르는 기준은 과거 ‘지하철역’ 중심에서 ‘동네 환경’ 중심으로 빠르게 변하고 있다. 2025년 경기도 사회조사 결과에 따르면, 도민들이 거주지를 선택할 때 편의시설을 중요하게 여기는 비율은 18.2%로 나타났다. 이는 4년 전보다 4.7%p나 높아진 수치로, 출퇴근의 편리함만큼이나 퇴근 후 동네에서 누리는 일상의 가치를 높게 평가하고 있음을 보여준다. 특히 경기도 내 1인가구 비중이 30%를 넘어서고 청년 가구의 절반 이상이 혼자 살게 되면서, 좁은 방을 대신해 줄 동네 카페나 편의점은 단순한 상점을 넘어 일상을 유지하는 ‘공유 거실’과 같은 필수 공간이 되었다.

경기연구원이 경기도 전역을 500m 격자 단위로 나누어 분석한 결과, 슬세권의 혜택을 골고루 누리는 ‘슬세권 명당’은 수원시(83.1%), 부천시(80.7%), 안양시(75.8%) 순으로 높게 나타났다. 반면 경기도 전체 인구 거주 지역의 약 70%는 아직 생활 편의시설이 더 채워질 수 있는 잠재력을 가진 취약 지역으로 분류되었다. 흥미로운 점은 슬세권 지수가 높은 ‘명당’ 지역의 전월세 거래 발생 비율이 88.5%에 달해, 취약 지역(5.5%)보다 무려 16배나 활발하다는 사실이다. 이는 동네의 편의시설이 잘 갖춰져 있을수록 사람들이 더 많이 모여들고 살고 싶어 한다는 것을 증명한다.

이러한 수요에 발맞춰 경기연구원은 경기도를 더욱 살기 좋은 곳으로 만들기 위한 긍정적인 정책 대안을 내놓았다. 우선 슬세권 지수가 낮은 지역을 ‘생활권 집중 개선지구’로 지정해 보행 도로를 예쁘게 정비하고 가로등과 같은 환경을 개선하여 사람들이 더 많이 걷고 싶은 거리를 만드는 방안을 제안했다. 또한 비어 있는 상가를 임대료 보조나 리모델링 지원을 통해 청년들이 필요로 하는 생활 편의시설로 바꾸는 등 민간 시설이 자연스럽게 들어올 수 있는 마중물 역할을 공공이 맡아야 한다고 강조했다.

특히 민간 상권이 형성되기 어려운 일부 지역에는 공공이 직접 ‘생활서비스 패키지’를 배달하듯 제공하는 모델도 제시되었다. 마을 주민센터 등에 공유 세탁기나 건조 시설을 설치하고, 편의점이 먼 동네에는 무인택배함이나 생활물품 픽업 거점을 운영하는 방식이다. 병원이나 약국이 부족한 곳에는 일정 시간마다 순환하는 ‘이동형 의료 서비스’를 도입해 소외되는 동네 없이 누구나 보편적인 일상의 행복을 누릴 수 있도록 하자는 구상이다.

김희재 경기연구원 연구위원은 “이제 도시 정책의 관점을 단순히 커다란 시설을 짓는 공급 중심에서, 도민들이 일상을 즐겁게 보낼 수 있는 생활환경 조성 중심으로 전환해야 한다”고 조언했다.

김 연구위원은 또한 “공공이 민간 시설이 들어올 수 있는 매력적인 조건을 만들어준다면, 경기도 어디서나 슬리퍼를 신고 나가 일상의 모든 것을 해결할 수 있는 진정한 의미의 ‘걸어서 누리는 경기도’가 완성될 것”이라고 덧붙였다.